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澳大利亚政府宣布首次引用《外交安排政策法》（Foreign Arrangements Scheme），取消当地维多利亚州与中国签署的“一带一路”计划的两份协议，引发中方不满，也令本身已经紧张的中澳关系再添阴影。
维多利亚洲和中国国家和发展改革委员会在2018和2019年分别签署备忘录和框架协议。澳洲当局周三（4月21日）宣布决定后，当地传媒引述外长玛丽丝·佩恩（Marise Payne）指这份备忘录与澳洲的外交政策并不一致。但中国驻澳洲的大使馆形容，澳洲的决定是“又一无理挑衅行径”，也显示澳洲毫无诚意改善对华关系。
除了维多利亚州两份“一带一路”协议，澳洲当局周三还宣布取消该省分别在1999年与叙利亚和2004年与伊朗签署的两份协议，这两份协议都与科学研究和教育合作有关。
维多利亚州州长安德鲁（Daniel Andrews）当年与中国驻澳洲大使签署备忘录后，引起总理莫里森不满，批评安德鲁此举没有顾及澳洲国内反对迎合“一带一路”倡议的意见。
澳洲这部《外交安排政策法》去年12月实施，授权澳洲外长检视所有州政府和大学等机构与外国政府的协议，如果外长认为这些协议违背澳洲外交政策或损害澳洲的外交关系，可以决定予以取消。
“搬起石头砸自己的脚”
佩恩在执政自由党去年提出法案后说，法案并不是针对中国，但外界普遍认为这是针对维多利亚州与中国签订的“一带一路”协议，下一步可能还会加强检视澳洲各地大学“孔子学院”的运作。
中国驻澳洲大使馆透过声明回应，对澳洲撕毁“一带一路”备忘录表示强烈不满和坚决反对。
声明指出，“一带一路”有助中国和维多利亚州深化双方经贸关系，有利于促进维州经济发展，增进维州人民福祉。
声明最后指出，澳方的决定再次表明它对改善中澳关系毫无诚意，势必对双边关系造成进一步损害，也“必将搬起石头砸自己的脚”。
维多利亚州首先与中国在2018年签署备忘录，条文包括推进双方在多方面的发展，包括在基础设施、创新、老龄问题和贸易发展等方面的合作。
双方在2019年再签署了另一部相关的框架协议，披露了更多细节，包括容许中国公司参加维多利亚州不同的基建工程，也鼓励这些中国公司在当地建立公司，参加竞投不同的工程建设项目。
协议同时也指明双方会在制造业、生物科技、农业等方面推进合作，但同时订明这些协议没有法律约束力。
澳大利亚广播公司报道，中国和维多利亚省原定去年3月签署第三份文件，进一步订明实现计划的路线图，但因为新冠肺炎疫情，被迫推迟计划。
澳中关系再蒙阴影
澳洲去年就《外交安排政策法》推出立法草案时，引起当地许多政客不满，除了安德鲁外，澳大利亚在2011年与北京政府签订协议，让中国政府和公司更大程度地参与西澳州的经济活动，由时任西澳州州长巴奈特（Mark McGowan）签署。
他去年接受澳洲媒体访问时说，他预期西澳州这个协议也会被检视，形容该立法草案内容“可怕”，将会进一步影响中澳关系，同时影响西澳的经济。他指出，外交事务的确是联邦政府的工作，但州政府在发展经济上却有角色。
中澳两国近年发生一连串事情令关系变差，澳洲多次批评北京政府处理香港示威浪潮、新疆人权议题的手法，又支持世界卫生组织对新冠肺炎疫情进行独立调查，引起中方不满。
而另一方面，澳洲就指控中国尝试透过代理人，向不同政党作政治捐款，企图干预澳洲内政，同样被中方否认。
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图文来源：BBC中文网
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